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美塔谈判分歧巨大成果有限

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□ 本报记者 苏宁

由阿富汗塔利班主导的阿临时政府与美国政府代表于本月9日、10日在卡塔尔首都多哈举行了首次正式会谈。分析人士指出,此次谈判是出于各自需求,虽然双方谈判后的表态相对积极,但在关键问题上分歧巨大,会谈实质性成果有限。

双方展开会谈起因是各有所需。塔利班近期积极展开外交活动,希望获取人道主义援助,度过当前国内经济危机。更重要的是,希望首先争取美国对其作为阿富汗政府合法地位的承认,以便顺利得到西方其他国家承认,尽快融入国际社会。而美国方面,希望通过与塔利班的接触,推动解决合作打击恐怖主义势力、确保在阿外国公民安全通行以及人权等问题。

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在此次会谈中,美塔双方进行了初步磋商,虽然在人道主义援助方面取得了一定进展,但在其他更关键的问题上并未取得实质性成果。

美方继续拒绝为阿境外资产解冻。至于更关键的塔利班政权合法地位问题,美方强调,此次会谈并不代表是美方承认塔利班政权的开始。受此影响,欧盟方面,虽然德国及欧盟都宣布将对阿提供经济援助,但同时也强调援助只是为了避免阿富汗经济崩溃导致人道主义灾难,并不表示承认塔利班作为阿富汗政府的合法地位。

塔利班虽然对美方提供人道主义援助表示欢迎,但在美方最为关心的希望与塔利班开展反恐合作方面,塔利班态度强硬,丝毫没有向美方作出让步。塔利班出于对美国的不信任,担心美方趁机向其内部渗透,在此次会谈中再次拒绝了美方关于开展反恐合作的要求。塔利班发言人沙欣称,塔利班有能力“独力应对”恐怖组织,将确保恐怖组织不会利用阿富汗领土对其他国家发动袭击。

分析人士表示,由于美国与塔利班双方要价存在相当大的“鸿沟”,未来在美方解除制裁、承认塔利班作为阿富汗政府的合法地位以及双方反恐合作等问题上都存在很多困难。
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