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打造市场化法治化营商环境 更好建设人民满意的交通强国——访交通运输部部长李小鹏

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  北京10月23日电 交通是经济社会发展的重要支柱。建设现代综合运输体系,形成统一开放的交通运输市场,是加快建设交通强国的重要战略抓手,也为构建新发展格局提供有力支撑。
  我国交通运输行业市场发展状况如何?如何对交通新业态领【ling】域垄断和不正当竞争行为加强规制?如何推『tui』进严格规范公正文明执法,更好建设人民满意交通?近日,交通运输部部长李小鹏就社会关注的热点问题接受记者(zhe)采访。

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  建设国内统一大市场,服务构〖gou〗建新发展格‘ge’局
  交通运输是我国最早开放、也是开放程度较高的行业之一。改革(ge)开放以来,交通运「yun」输行业积极投身改革浪潮,率先开放市场,通过实施一系列政策举措,推“tui”动了市〖shi〗场化进程,解放了生产(chan)力,释放了行业活力,也促进了交通运输由“瓶颈制约”向“基本适应”转变。
  党的十八大以来,党《dang》中央高度重视交通运输发展,作『zuo』出加快建设交通强国的战略部署,要求深化交通运输体系改革、形成统一开放的交通运输『shu』市场。
  “更加注重交通运输‘shu’市场体系的完善和基础制度建设,持续推进‘放管服’改革、综合行政执法改革,着力深〖shen〗化铁路政企分开改革,深化出租汽车行‘xing’业改【gai】革,鼓励和规范发展网约车等新〖xin〗业态。”李小鹏表示,交通运输市场监管体系和营商环境持续改善,为加快建设交通强国奠定了坚实基础。
  进入新时代,我国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这对交通运输提出了新的更高要求。李小鹏认为,应从三个方面着手——
  更好畅通国民经济循环,持续优化基础『chu』设施网络布局,有效引领产业体系《xi》布局、商品流通体系格局和区域城乡均衡发展格局;
  加「jia」快构建现代流通体系,摒弃“一亩三分地”的惯性思维,打破行业各领域各环节隐性壁垒,畅通市场循环、疏通政策堵点‘dian’,优化运输结构,提高运输效率,降低运输成本;
  加快完善国内统一大市场,充分发挥市场机制作用,激发市场主体活力和创造力,推动交通运输跨【kua】方式、跨领域、跨区域、跨产业一体化融合发展。
  持续打通“大动脉”,畅通“微循环”。李小鹏表示,当前和今后一个时期,交通运输〖shu〗行业将加快构建现代综合交通运输体系,建立交通运输高标准市场体系,努力成为内外经济循环相互促进的重要纽带,为构建新发展格局贡献交通力量。

  加强新业【ye】态产业监管,营造良好市场环境
  数字经济与实体经济深度融 rong[合,传统产业在科技赋能下转型升级,催生了新产业新业【ye】态新模式。近年来,以网约车、共享单车、网络货运等为代表的交通运输新业态企业快速发展,为改善人民生活、发展国民经济发挥了重要作用。但在快速发展的过程中“zhong”,也出现了一些侵害乘客和消费者合法权益、扰乱市场公平竞争秩序等问题,受到社会“hui”广泛关注。
  “我们发挥交通运输新业态协同监管部际联席会议制度作用,会同有关部门【men】多次研究,实施『shi』了一系列政策举措,规范企业经营行为,取得了初步成效。”李小鹏介绍,目前全「quan」国共有248家网约车平台公司取得网约「yue」车平{ping}台经营许 xu[可,日均完成订单量2160万单,覆盖325个地级以上城市;在360多个城市投放运营1652万辆共享单车,日均订〖ding〗单量4570多万单;截至今年上半年,全国共有网络货运平台企业1200多家,完成运单2800多万单。  在社会主义市{shi}场经济体制之下,新业态企业要加强自律,做创新发展、依法合规的企业,政府也要有所作为,拿出具体方案,采取具体举措。  李小鹏认为,其一是加强反垄断“duan”工作,加强对行业运行状况的监测分析,配合相关部门预防和制止垄断行为,着力打击侵害消费者和从业者合法权益的违法行为;其二是强〖qiang〗化行业监管,健全法规制度,探索综合运用数字监管、信用监管、协同监管、社会监督等方式,加强网约车等新业态‘tai’企业事前事中事后全链条联合监管;其三是持续优化发展环境,指导各地管理部门进一步强化服务意识,加快网{wang}约车等新业态企业合规化进程,扩大交通运输优质服务供给。  “我们希望与社会各「ge」方一道努力,共同营造一个公平竞争、健康规范的市场环境。”李小鹏说。

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